Por: Carlos Urbina

La décimo novena conferencia anual David R. Tillinghast ha sido colgada en la página oficial de Youtube de la escuela de derecho de NYU.

El orador de la conferencia fue la Señora Manal Corwin, quien fuera Sub-Secretaria del Tersoro Americano y que ahora es Principal de KPMG encargada de Política sobre Tributación Internacional en la Oficina Nacional de Washington.

La conferencia fue titulada "Sense and Sensibility", el mismo título de la película de los 90s donde actúo Hugh Grant y Emma Thompson.

La conferencia comenzó con una introducción de las consecuencias de tomar decisiones movidas por pasión y no por la razón. Corwin indicaba así el parelelo de la película con los debates de políticas públicas en tributación internacional donde se debate la moralidad de la carga fiscal pagada por multinacionales.

Corwin pasa luego a comentar como FATCA, el proyecto de 1998 sobre prácticas nocivas de la OCDE y otras políticas públicas son la introducción al proyecto BEPS. También habla sobre la literatura académica que concerniente a la necesidad de mejorar la competitividad del sistema fiscal americano. Citó que de las 18 conferencias Tillinghast dictadas, 6 se refirieron a este tema.

Sin embargo, Corwing anota que ahora llegó el tiempo de ver con seriedad el tema por el debate mediático formado ante la indignación pública por lo que se ve como claros abusos de multinacionales para erosionar la base fiscal de sus países de residencia. La conferencista dice que esa indignación, comenzada en Europa, ya llegó con fuerza a los Estados Unidos, en parte por el debate sobre las inversiones corporativas. Corwin hace un resumen de la forma en que los medios han cubierto esta indignación para luego indicar que los principios morales no pueden ser aplicados a la hora de establecer estandares en la tributación internacional.

Corwin luego habla del "silver lining" que, según ella, existe en la coyuntura actual de la tributación internacional. Ella dice que el debate actual es necesario para traer cambios porque sin el sentido de urgencia que hoy se siente no se podría avanzar en forma rápida. Si se "navega" bien en la coyuntura actual se puede, según la experta, lograr consensos y reformas comprehensivas en la medida en que se capitalice del sentimiento de indignación del público.

Para esto, Corwin dice poder conciliar "sense" and "sensibility" al implementar:

1. Entender el sentimiento popular, darse cuenta de su poder y aceptar lo inevitable del cambio.

2. Darse cuenta que los políticos nos deben dar resultados para evitar soluciones que sean deficientes movidas sólo por pasiones.

3. Apreciar el valor de las soluciones multilaterales en oposición a soluciones unilaterales.

4. Aprovechar la oportunidad para lograr progreso en satisfacer las aspiraciones gubernamentales y el deseo del público.

Nos pareció pragmático el enfoque que Corwin da al tema tomando como ejemplo la experiencia FATCA y cómo es más práctico sumarse al esfuerzo que marginarse del mismo.

Corwin cree que el punto de los instrumentos híbridos y el del reporte país-por-país verán más rápidamente avance en el proyecto BEPS por lo que ella llama interés gubernamental en ellos.

La expositora termina diciendo que es un tiempo interesante para ser tributarista por el ambiente emocionante que domina la política fiscal internacional y da la oportunidad de "conciliar" lo que ella llama "sense" and "sensibility".

La exposición fue publicada el día 7 de octubre de 2014. Al terminar la conferencia, el Profesor Rosembloom abrió el período de preguntas y respuestas.

Para ver el video de la conferencia en el site de NYU haga click aquí: Ir al sitio de la Escuela de Derecho de NYU.

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